資訊分享 (前台大經濟系主任寄給校內同仁公開信：誠摯呼籲“推動高教校園改革，就從台大開始!”)

敬愛的台大同仁: 您好!

誠摯呼籲“推動高教校園改革，就從台大開始!”

長期以來我一直以能和全台灣最頂尖的同事和學生相互切磋、教學相長，感到無比幸運和光榮。然而擔任上一屆校務會議代表這段期間，為了校長遴選案，我看到了本校最高決策會議—校務會議藏污納垢不為人知的種種問題，感到非常震驚和難過（詳見"2018台大臨時校務會議紀實、問題和建言1”） 。屆期卸任，謹以此文分享校務會議運作紀實及問題並誠摯呼籲全體教師職員和學生共同戮力推動校園改革，建構民主、理性和自主的台大，才不愧國人對我們的期望，成為年輕學子嚮往的真正第一學府!

過去大家都全力以赴於各自的工作（學習、教學、研究和行政工作等等），所獲得的教學和研究表現在世界排名上有目共睹，也認真關心國家社會的公共政策，卻反而輕忽了自家校園內的問題。敝人斗膽提出以下有關推動校園民主和校園自主、建立監督行政團隊的機制等幾點拙見如下，敬請指教:

1. 推動校園民主:

    1. 按照內政部議事規範召開校務會議，提升會議討論有效性和公平性，讓正反方的會議資料和發言能公允呈現 。

    2.校務會議應依民主規則由主席負責議事即可。從二十多年前因其黨工身分即以博士生擔任本校校務會議的劉議事員迄今，曾助陳前校長維昭掌控會議進行而連任12年，該議事員應即引退，不容再協助主席打壓民主議事的進行2。

    3. 重新訂定校務代表選舉規範，避免有“萬年”校務代表情事出現，以反映教師組成的最新民意(詳見《鏡社實錄》、《台大憲法修修修》兩書和賀德芬3/23投書3)。本校特定校務代表以擔任校務代表為其主要職志，並常掌控提案排序、提案內容和會場投票等二十多年如一日。

2.推動校園自主（不被特定政黨和財團掌控）：

大學是台灣經濟社會發展的重要引擎，而台大集全台灣最菁英的師生，每年受政府補助上百億元，如何學習美國經驗在本校附近發展出像矽谷一樣欣欣向榮的產業聚落，帶給師生更多資源和報酬，但又不會被特定政黨和財團壟斷，是校務代表要去訂定兼職規範並督促行政團隊確實執行的主要任務之一。

尤其立法院已於2017-05-26通過「科學技術基本法部分條文修正案」，放寬公立機構研究人員及公立學校行政人員得兼任新創公司職務，不受「公務員服務法」不得經營商業的限制。預期將促進產學合作，卻可能造成行政與商業利益糾葛不清的「利益未迴避」問題。因此校方高層領導全校進行相關產學合作計畫和資源分配時，與財團互動要有為有守，才能守護本校師生受教權和學術自主權。因此呼籲:

    2.1具政黨色彩濃厚或財團負責人不宜擔任校長遴選委員或其他校務相關重要職位。

    2.2 卸任的校長和高層宜學習美國卸任總統的慣例，不宜再擔任遴選委員或其他校務相關等職位，才能讓台大加快腳步，跟上快速的時代變遷。

3. 建立監督行政團隊的機制：

台大校長遴選案延燒半年有餘，致校園內外風風雨雨。癥結在於前校長陳維昭為召集人的台大遴選委員會、郭大維代理校長領導的校方行政團隊、和少數校務代表刻意聯手，使用各種奧步掩護管中閔教授的違法爭議證據和真相！例如5/12臨時校務會議，校方秘書室故意不提供教育部的調查報告(電資學院委員5/11曾電郵詢問開會的“資料、資料、資料?”，秘書室卻置之不理!)，導致代表們無法討論和評估其內容和後續法律因應措施及影響。吾人從該報告確知，管教授至少已違反台大105年修改的兼職準則。其實臺大人事室黃主任明知此情（詳見1/31 遴委會會議紀錄黃主任列席報告的管兼職案時程與教育部報告相同），卻刻意袒護，並於5/12會上避重就輕，提供不正確資料予校務代表們。台大學倫會為了護管，以「管和陳建良合著的研討會論文因為與正式格式不合，不是正式論文所以不查」的荒缪說法，來規避該論文是否違反學倫的實質審查。事實上該文是公開發表在台大經濟系和中研院合辦、且公開徵稿的正式研討會上。何況台大學倫校規一向很嚴謹，完全沒有正式或非正式論文的區分！

郭代理校長自5/12上任以來雖然有人事調整的權責，但我們看到的是這段期間未保持行政中立的林主秘高昇為功能性副校長，而拒絕外力要求罷課，捍衛學生受教權的郭前教務長卻疑似被迫辭職(詳見上報的“台大前教務長郭鴻基「被離職公文」曝光”報導)4。

行政團隊上述種種恣意妄為，我們要如何監督、制止或懲處他們？吾人認為唯有盡速建立監督和獎懲行政團隊的機制，才能重建台大光榮，成為學生和國人的典範。

總之，唯有全校師生和職員意識到校園問題的嚴重性，秉持良知和理性地積極參予校園制度改革，並讓更多有理想的同仁出任行政會議代表，台大校園自主與民主改革才會成功。此將不只有助於本校競爭力的提升，更將帶動全台高教校園民主和自主的全面革新。

附註：

1.https://drive.google.com/open?id=1mb5KskVyf05WwVuZ1xOAWpI5hFsUywS4https://www.facebook.com/showling.jang/posts/1920854031308235 和 http://talk.ltn.com.tw/article/paper/1222240

2.https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180323/1320178/

3.https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180323/1320178/

4.http://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=45579?=fb

謹此 敬祝暑安

鄭秀玲敬上

台大經濟系教授