蘋果日報論壇文章分享 (民進黨慘敗後 小英要省思的6個問題)

林正二／退休駐美外交人員

此次九合一大選，民進黨六都及一些縣市長候選人條件普遍優於國民黨，卻因中央執政不得民心及大環境問題而慘敗，小英總統及民進黨應省思檢討，妥為因應解決。

一、民生經濟問題：全球化的產業分工，讓台灣傳統產業外移中國，產業空洞化、勞工失業，除影響台灣經濟外，亦因全球化新經濟的發展，使得專業知能不足及無法配合全球化移動的人失業，擴大貧富差距及社會階級的對立。小英執政這兩年半，經濟雖漸有起色，但台灣產業並未轉型，年輕人與弱勢階層的就業與收入並沒改善，影響民進黨選情。

此外，陸客的大幅減少及農漁產品國內與外銷大陸的價格均下降，亦衝擊旅遊、餐飲與農漁業等，引發中下階層對民進黨的不滿。

二、保守力量的反撲：國民黨透過長期的中國文史與黨國教育、軍公教情治系統的掌控、親藍媒體的扶持，以及全台農漁會與政治、商界人士的攏絡把持，建構了強大的社會保守力。

民進黨取得政權後，沒仔細評估台灣的社會力結構，以價值理念掛帥，改革太快、太多，方法不恰當，引發國民黨掌控的強大保守力量反撲。

民進黨立院黨團未取得社會共識前，即推出同婚立法，引發龐大民怨；未參酌歐美先進國家循序漸進解決勞資問題的穩當作法以及審視台灣的產業情況，在勞資需求間取得適當的平衡點，以致勞基法兩度修法，勞資雙方都不滿；推動跟民生議題無關的不當黨產歸公與轉型正義法案，並未讓民進黨加分，反激勵國民黨團結，結合不滿同婚及廢核的社會保守力量，以公投綁大選贏得選舉。

此外，年金改革砍得太兇猛，影響軍公教退休人員及家屬的生活。這些原本較親藍的群體，於選戰期間全台串聯反民進黨的保守力量及一些原支持綠營的公教人員，全力反撲。

三、統獨問題：國民黨支持者有強烈的一中情結，在中國崛起及本土力量壯大後，不少人已從原來的「中華民族主義」情結及反共理念，轉變為「中國民族主義」情結，強烈傾中，支持國共聯合制綠。統媒更長期以「一中」意識形態全盤否定小英的施政作為，建構了蔡政府無能的「認知環境」，不利民進黨的選舉。

另一方面，法理台獨派又不滿小英的「維持現狀」政策，雙方溝通不良，互相放話、影響團結，頗多深綠沒投票，影響民進黨選情。

四、中國的滲透：此次選戰，中國大陸網軍全面滲透台灣，透過網路社群與統媒，製造假民意與傳送假訊息。

在大陸網軍與統媒的全力加持造神下，擅喊口號的韓國瑜，儘管政見很空洞，在政見會與辯論會露出原形，但仍被藍營及不滿現狀的民眾視為救世主，激發了泛藍的士氣，衝擊民進黨的高雄與全台選情。

五、網路民粹主義：網路社群媒體的興起，讓長期處於劣勢的中下階層與年輕人找到出氣管道，謾罵醜化蔡政府，喜歡好玩有趣的政治人物，憑感覺評斷候選人，並亂傳假資訊與霸凌意見不同者，形成民粹主義，非常反智，不僅衝擊執政黨選情，更傷害台灣民主品質。

六、教育問題：台灣傳統的單向教育及廣設大學結果，導致年輕人思考能力及專業智能不足，在全球化時代淪為弱勢族群，很容易被煽動，變成民粹主義者，不利台灣優質民主政治的建構及往前邁進。

針對上述問題，在政治與社會面上，蔡總統應依循民意調整不當政策，並加強「維持現狀」的政策效能與溝通，團結民進黨及凝聚國人共識。

提振經濟方面，要加速五加二創新產業的推動，以促進台灣產業的轉型，並改善投資環境、降低稅收及修改相關法規，吸引外資與台商回流；善用台灣旅行法，跟美日等國締結貿易協議，引進新創產業；加強年輕人及弱勢階層的專業技能教育，提高中下階層薪資，縮小貧富差距；加強南向政策功能，獎助東南亞國家來台旅遊及擴展東亞農漁市場，以提升觀光、農漁品產值。

面對中國的滲透及大陸網軍傳送假訊息，蔡政府應擬定專法因應，遏阻假新聞的傳送及大陸網軍的滲透騷擾。

網路民粹與教育問題，政府要針對少子化趨勢，增加教育預算，全台中小學都改為優質小班制開放式討論教學，以十年時間，分短中長期推動全方位教育改革，以提升國人思考能力、民主素養及創意，化解網路民粹主義，增強我國整體競爭力，墊定台灣未來百年發展基礎。

小英總統及民進黨政府能否在一年多時間內，解決上述六個環環相扣的結構性問題，將是執政黨可否東山再起，台灣是否能走出困境，永續發展的關鍵。